第二百七十一章 辽东屯田
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第274章 辽东屯田(求订阅)
刘一燝闻言就欲躬身进言,却被朱由校扬手拒绝。
“刘阁老勿要多言,此事就这么定了,不过朕也知道你说的也不是没有道理。
所以等商议开矿禁具体细则的时候,你可要多出出主意,看看有什么法子监督朝廷矿税使,让其不要肆意盘剥。”
刘一燝闻言也是无奈,看样子皇帝早就有开矿禁的心思,只不过由徐光启代为表态而已,现在让他出主意也只是安慰打发他罢了。
但事已至此,皇帝心思已定,他也无可奈何,只能躬身俯首道:
“微臣遵旨!”
朱由校看着勉强同意的刘一燝,满意地点点头。
刘一燝的想法他是可以理解的,开矿禁本就是好事而已,只不过被神宗给玩坏了,搞得刘一燝这些人都有应激反应了。
不过朝廷总不能因为前面做得不好就不做了吧。现在既然开矿禁,他自然也会吸取之前的教训,把这个事情好好搞一下。
在他看来,只要各地一开矿,不说朝廷收多少矿税,就说提供一些就业岗位,让人们有一些活路,这样也是好的。
现在朱由校所作所为无一不是如此,未来连续十多年的大干旱,百姓没有生计,自然会造成社会恐慌动荡,但只要给他们一点活下去的希望,谁还会想不开去造反呢!
这也是朱由校开海禁、开矿禁等事的目的所在,解除生产关系的制约,促进生产力的发展,让百姓有更多的活法,也让朝廷有钱赚,何乐而不为呢。
“那就这么定了,这两件事内阁继续跟户部还有工部商讨,铸币的事情就先让宝泉局的人尝试一下边齿技术,如果可行的话再做。
至于开矿禁之事还是你们来商议,不过不能只是一个开矿禁的诏书就没下文了。要像上次颁布优待工商条例一样,要详尽到细则,落到实处才行。
比如办矿需要什么手续,缴纳多少保证金,每个矿种要交多少税,税额怎么定,怎么收等等,都要详细办法,这样才能让人们信服,朝廷办事也会有规章可循。”
“臣遵旨!”
看到皇帝这般事无巨细的嘱咐,刘一燝等人纷纷佩服的点头称是。
“好了,就这样吧,既然事情已经定了就不要多做纠结,努力把事情办好,伱们快去忙吧。”
事情已了,朱由校也不想多说什么,直接让他们退下做事去吧。
三人对皇帝的这种做事风格俨然已经习惯,见皇帝下了逐客令也不意外,连忙俯身告退。
随着朱由校把这两个事情定了以后,朝堂对于此事的争论终于平息下来。
虽然许多人还对开矿禁之事仍有意见,但俨然是于事无补。现在也只能寄希望于多加监管,不要再酿成神宗朝矿税之祸。
-----------------
与京城接二连三的大事与意外相比,辽东就没有那么多意外。
自浑河血战大败建虏后,建虏对辽东的侵袭也少了很多,这让辽东都司有了喘息的机会。
外加朱由校跟朝廷对辽东的支持与重视,辽饷、火器等都源源不断地往辽东输送,杨涟这段时间内也在巡查地方,效果显着,这让这几个月辽东的形势不是小好,而是大好所向啊。
辽阳以南八十里,牛庄堡。
牛庄堡虽名为堡,实则为城,由于它在辽阳以南,没有战事侵扰,萨尔浒之战后,许多铁岭、开原等地的难民逃到此地安家,让这里的人口越发稠密。
“巡抚大人,牛庄在册有两千六百多户,农田七十五顷,账册全部在这了,还请您过目。”
牛庄堡守备此时正站在牛庄堡前垒台上,双手捧着一个名册,站在杨涟一旁,详细的给杨涟汇报牛庄堡的情况。
杨涟却看都不看他一眼,也不接他的话。反而站在垒台上,眺望着前面的牛庄堡,似乎要一眼望到天边。
“李守备,我之前就听说,牛庄堡水患甚多,多沼泽湿地,致使居民绝少,四望无烟,惟芦苇萧萧耳。现在看来并非如此嘛,这牛庄堡里面的人还挺多的,哪有两千多户那么简单。”
李守备闻言心里一阵惊慌,脸上很快就露出谄媚之情,连忙俯身对杨涟解释起来。
“巡抚大人慧眼如炬,一眼就看出了本堡的实情,这个黄册是皇朝初年统计的,因此许多人口田地尚未统计,再加上北边来的难民比较多,因此人口要比账册上的多了些。”
“打住,不要给我说这些,直接说有多人,具体有多少土地即可。”
杨涟不想跟他扯其他的,这些门道他怎么能不清楚,刚才账册上的人口是缴纳赋役的,其他不在账册上的人很容易逃役。
李守备听到这话立刻忙不迭地把手中黄册交给一旁的书吏,又稍作思考一会,想了下数字,连忙通报起来。
“巡抚大人,自从听说您要来巡查后,卑职就粗略统计人口,目前牛庄堡有人四万两千六百一十二人,丁(男子),两万七百六十二人。
目前开垦的田有四百一十五顷,其中私田二百一十五顷,官田二百顷,这其中一百五十顷是上次去年士绅捐献的,还有五十顷是根据朝廷诏命开辟的新田。”
五十顷?杨涟对他刚才瞒报的事情不甚感兴趣,反而对这个新开垦的农田十分感兴趣。
“走吧,去看看新开垦的官田。”
杨涟说完就不管李守备,直接带着辽东都司衙门的官吏下了垒台,留着李守备跟牛庄堡的书吏们在原地面面相觑。
“赶紧跟上,都给我打起精神,今日谁敢怠慢,看我怎么收拾你们。”
李守备见杨涟已经下去了,连头上的汗珠都没来得及擦,就呼喊着牛庄堡的书吏跟上,随后他就向一个老书办使了一个眼色,那人会意,立马走到了李守备的跟前。
“那边的人准备好了没有,到时候别出错。”
“大人放心,五十顷土地本就实实在在在那里呢,只不过人不够而已,小的已经从北边逃难的人中挑了不少人去扩充人手了,巡抚大人知道了不仅不会生气,反而还会赞赏大人仁政爱民。”
李守备悬着的心终于放下了,这才用手抹掉头上的汗珠,松了一口气道:
“那就好,那就好,杨阎王的名号可不是白叫的,出辽阳城才二十多天,就已经有两个守备被撤,四个被罚,现在搞得人心惶惶,怎么不叫我担心。”
等下了垒台就见杨涟已经准备上马了,于是李守备连忙带人上马引路,唯恐落后得罪了杨涟。
新开垦的田土是在牛庄堡城南,走的时候要路过牛庄堡城,一路上仪仗开路,百姓跪迎。
杨涟虽然对这些地方官员不甚客气,但对于百姓还是十分同情的,看着街道两旁虽有身着体面之人,但更多的是衣衫褴褛之人,让他他心中不由的难受。
李守备看见街道两旁的难民,暗道不好,他还以为杨涟不喜欢看到难民,唯恐杨涟看到以后治他一个渎职之罪,于是立刻上前解释道:
“巡抚大人见谅,这些都是北边逃过来的难民,人实在太多了,牛庄堡地方小安置不了,待会小的定全部清理一下。”
“是从开原、铁岭那边逃过来的嘛,有多少。”
李守备闻言一愣,他没想到杨涟会这么问,不过也很快反应过来想了一会说道:
“最开始有三万多人,不过发现咱这个地界小,于是有的继续往南,往海州方向去了,估计要么就往西去广宁,要么就去盖州、金州等地吧,其余五千多人不愿意走的就留在这里了。”
杨涟听到这话,不由在心中也暗叹了一声,真的是兴百姓苦,亡百姓苦,他身为辽东巡抚自然知道这个情况。
自萨尔浒以来,从沈阳以北逃过来的汉民有十数万,一路上颠沛流离,辽阳城中比比皆是难民。
每次想到这里都让他对建奴的恨意多了一分,要不是建奴逞凶扰边,百姓也不会流离失所。
“你们牛庄堡不是屯田嘛,正好可以让这些流民耕种,也算是救世济民的善政。”
留守备闻言一愣,不过很快也反应过来,立马笑脸道:
“巡抚大人明鉴,小的正有此意,现在新开垦的五十顷土地大多是招募北边的流民来开垦,现在已经有一千多人安置了。”
杨涟闻言惊讶的打量着这个刘守备,心里暗想这人心系百姓,看起来确实不错。
“一千多人,虽然人不是很多但也是尽力了,看来要继续开垦农田才行,不过你能如此做也是有心了,到时候我定要好好嘉奖你,如果需要什么农具器物,尽管向我提,能满足的我会尽量满足。”
“不敢不敢,都是卑职份内的事情。”
听到刘守备闻言立刻表态起来,只是他虽然看起来正义凛然,但内心里却在滴血。
这五十顷土地虽然开垦了,但是他早就暗中把大半屯田许诺给了城中大族,这次为了应付杨涟视察才临时安排了这么多流民去耕种。
现在自己是弄巧成拙,又让杨涟一开心要奖赏他,这让他不知道该怎么办才好,有点里外不是人了。
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刘一燝闻言就欲躬身进言,却被朱由校扬手拒绝。
“刘阁老勿要多言,此事就这么定了,不过朕也知道你说的也不是没有道理。
所以等商议开矿禁具体细则的时候,你可要多出出主意,看看有什么法子监督朝廷矿税使,让其不要肆意盘剥。”
刘一燝闻言也是无奈,看样子皇帝早就有开矿禁的心思,只不过由徐光启代为表态而已,现在让他出主意也只是安慰打发他罢了。
但事已至此,皇帝心思已定,他也无可奈何,只能躬身俯首道:
“微臣遵旨!”
朱由校看着勉强同意的刘一燝,满意地点点头。
刘一燝的想法他是可以理解的,开矿禁本就是好事而已,只不过被神宗给玩坏了,搞得刘一燝这些人都有应激反应了。
不过朝廷总不能因为前面做得不好就不做了吧。现在既然开矿禁,他自然也会吸取之前的教训,把这个事情好好搞一下。
在他看来,只要各地一开矿,不说朝廷收多少矿税,就说提供一些就业岗位,让人们有一些活路,这样也是好的。
现在朱由校所作所为无一不是如此,未来连续十多年的大干旱,百姓没有生计,自然会造成社会恐慌动荡,但只要给他们一点活下去的希望,谁还会想不开去造反呢!
这也是朱由校开海禁、开矿禁等事的目的所在,解除生产关系的制约,促进生产力的发展,让百姓有更多的活法,也让朝廷有钱赚,何乐而不为呢。
“那就这么定了,这两件事内阁继续跟户部还有工部商讨,铸币的事情就先让宝泉局的人尝试一下边齿技术,如果可行的话再做。
至于开矿禁之事还是你们来商议,不过不能只是一个开矿禁的诏书就没下文了。要像上次颁布优待工商条例一样,要详尽到细则,落到实处才行。
比如办矿需要什么手续,缴纳多少保证金,每个矿种要交多少税,税额怎么定,怎么收等等,都要详细办法,这样才能让人们信服,朝廷办事也会有规章可循。”
“臣遵旨!”
看到皇帝这般事无巨细的嘱咐,刘一燝等人纷纷佩服的点头称是。
“好了,就这样吧,既然事情已经定了就不要多做纠结,努力把事情办好,伱们快去忙吧。”
事情已了,朱由校也不想多说什么,直接让他们退下做事去吧。
三人对皇帝的这种做事风格俨然已经习惯,见皇帝下了逐客令也不意外,连忙俯身告退。
随着朱由校把这两个事情定了以后,朝堂对于此事的争论终于平息下来。
虽然许多人还对开矿禁之事仍有意见,但俨然是于事无补。现在也只能寄希望于多加监管,不要再酿成神宗朝矿税之祸。
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与京城接二连三的大事与意外相比,辽东就没有那么多意外。
自浑河血战大败建虏后,建虏对辽东的侵袭也少了很多,这让辽东都司有了喘息的机会。
外加朱由校跟朝廷对辽东的支持与重视,辽饷、火器等都源源不断地往辽东输送,杨涟这段时间内也在巡查地方,效果显着,这让这几个月辽东的形势不是小好,而是大好所向啊。
辽阳以南八十里,牛庄堡。
牛庄堡虽名为堡,实则为城,由于它在辽阳以南,没有战事侵扰,萨尔浒之战后,许多铁岭、开原等地的难民逃到此地安家,让这里的人口越发稠密。
“巡抚大人,牛庄在册有两千六百多户,农田七十五顷,账册全部在这了,还请您过目。”
牛庄堡守备此时正站在牛庄堡前垒台上,双手捧着一个名册,站在杨涟一旁,详细的给杨涟汇报牛庄堡的情况。
杨涟却看都不看他一眼,也不接他的话。反而站在垒台上,眺望着前面的牛庄堡,似乎要一眼望到天边。
“李守备,我之前就听说,牛庄堡水患甚多,多沼泽湿地,致使居民绝少,四望无烟,惟芦苇萧萧耳。现在看来并非如此嘛,这牛庄堡里面的人还挺多的,哪有两千多户那么简单。”
李守备闻言心里一阵惊慌,脸上很快就露出谄媚之情,连忙俯身对杨涟解释起来。
“巡抚大人慧眼如炬,一眼就看出了本堡的实情,这个黄册是皇朝初年统计的,因此许多人口田地尚未统计,再加上北边来的难民比较多,因此人口要比账册上的多了些。”
“打住,不要给我说这些,直接说有多人,具体有多少土地即可。”
杨涟不想跟他扯其他的,这些门道他怎么能不清楚,刚才账册上的人口是缴纳赋役的,其他不在账册上的人很容易逃役。
李守备听到这话立刻忙不迭地把手中黄册交给一旁的书吏,又稍作思考一会,想了下数字,连忙通报起来。
“巡抚大人,自从听说您要来巡查后,卑职就粗略统计人口,目前牛庄堡有人四万两千六百一十二人,丁(男子),两万七百六十二人。
目前开垦的田有四百一十五顷,其中私田二百一十五顷,官田二百顷,这其中一百五十顷是上次去年士绅捐献的,还有五十顷是根据朝廷诏命开辟的新田。”
五十顷?杨涟对他刚才瞒报的事情不甚感兴趣,反而对这个新开垦的农田十分感兴趣。
“走吧,去看看新开垦的官田。”
杨涟说完就不管李守备,直接带着辽东都司衙门的官吏下了垒台,留着李守备跟牛庄堡的书吏们在原地面面相觑。
“赶紧跟上,都给我打起精神,今日谁敢怠慢,看我怎么收拾你们。”
李守备见杨涟已经下去了,连头上的汗珠都没来得及擦,就呼喊着牛庄堡的书吏跟上,随后他就向一个老书办使了一个眼色,那人会意,立马走到了李守备的跟前。
“那边的人准备好了没有,到时候别出错。”
“大人放心,五十顷土地本就实实在在在那里呢,只不过人不够而已,小的已经从北边逃难的人中挑了不少人去扩充人手了,巡抚大人知道了不仅不会生气,反而还会赞赏大人仁政爱民。”
李守备悬着的心终于放下了,这才用手抹掉头上的汗珠,松了一口气道:
“那就好,那就好,杨阎王的名号可不是白叫的,出辽阳城才二十多天,就已经有两个守备被撤,四个被罚,现在搞得人心惶惶,怎么不叫我担心。”
等下了垒台就见杨涟已经准备上马了,于是李守备连忙带人上马引路,唯恐落后得罪了杨涟。
新开垦的田土是在牛庄堡城南,走的时候要路过牛庄堡城,一路上仪仗开路,百姓跪迎。
杨涟虽然对这些地方官员不甚客气,但对于百姓还是十分同情的,看着街道两旁虽有身着体面之人,但更多的是衣衫褴褛之人,让他他心中不由的难受。
李守备看见街道两旁的难民,暗道不好,他还以为杨涟不喜欢看到难民,唯恐杨涟看到以后治他一个渎职之罪,于是立刻上前解释道:
“巡抚大人见谅,这些都是北边逃过来的难民,人实在太多了,牛庄堡地方小安置不了,待会小的定全部清理一下。”
“是从开原、铁岭那边逃过来的嘛,有多少。”
李守备闻言一愣,他没想到杨涟会这么问,不过也很快反应过来想了一会说道:
“最开始有三万多人,不过发现咱这个地界小,于是有的继续往南,往海州方向去了,估计要么就往西去广宁,要么就去盖州、金州等地吧,其余五千多人不愿意走的就留在这里了。”
杨涟听到这话,不由在心中也暗叹了一声,真的是兴百姓苦,亡百姓苦,他身为辽东巡抚自然知道这个情况。
自萨尔浒以来,从沈阳以北逃过来的汉民有十数万,一路上颠沛流离,辽阳城中比比皆是难民。
每次想到这里都让他对建奴的恨意多了一分,要不是建奴逞凶扰边,百姓也不会流离失所。
“你们牛庄堡不是屯田嘛,正好可以让这些流民耕种,也算是救世济民的善政。”
留守备闻言一愣,不过很快也反应过来,立马笑脸道:
“巡抚大人明鉴,小的正有此意,现在新开垦的五十顷土地大多是招募北边的流民来开垦,现在已经有一千多人安置了。”
杨涟闻言惊讶的打量着这个刘守备,心里暗想这人心系百姓,看起来确实不错。
“一千多人,虽然人不是很多但也是尽力了,看来要继续开垦农田才行,不过你能如此做也是有心了,到时候我定要好好嘉奖你,如果需要什么农具器物,尽管向我提,能满足的我会尽量满足。”
“不敢不敢,都是卑职份内的事情。”
听到刘守备闻言立刻表态起来,只是他虽然看起来正义凛然,但内心里却在滴血。
这五十顷土地虽然开垦了,但是他早就暗中把大半屯田许诺给了城中大族,这次为了应付杨涟视察才临时安排了这么多流民去耕种。
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