第1206章 互相制约!
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张云川他们现在占领的地盘大了,势力也大。
这原本的许多机构已经不能满足发展的需要了。
他这一次大刀阔斧的对军队以及内部的梳理调整,则是与时俱进,让各机构、各部门成为发展的助力而不是掣肘和拖累。
况且张云川不断地调整机构,调整部门,实际上也是进一步地打破原有的利益格局。
让那些试图躺在原有的功劳簿上准备养老的人意识到。
要是他们不进取的话,那在一轮又一轮的内部革新中,他们终究会被边缘化,甚至淘汰。
毕竟一潭死水是没有活力的。
他们想要变得强大,那就必须要源源不断注入新的活力。
通过军队的定期调整,机构的定期变动,让内部始终保持一种活力。
与此同时,张云川这么大规模的内部调整变动,也是想让手底下的这些人习惯这样的变动。
只有习惯了这样的与时俱进的变动,那以后调整起来才容易。
要是长时间不变动的话,很多人长期执掌一支军队,或者执掌一个部门。
以后再想动他们,那他们已经形成了一个庞大的利益团体,再想动就不那么容易了。
这纵使是强行地变动,也会地动山摇,影响大局。
所以内部一定时期的调整和整合,看似有些折腾,实际上是利大于弊的。
当然了,张云川这一次大刀阔斧的对各方面调整,主要是理顺内部的关系。
这以后大的方面不会频繁变动,以后调整则是内部的裁撤合并等调整。
毕竟要是经常搞大规模变动,那反而是会影响内部的一些稳定性的,造成人心浮动。
张云川作为一个摸着石头过河的人,自然不会十全十美。
他唯一能够做的就是,在前进中不断地去调整和修正,尽可能的走在正确的道路上。
这一次张云川对军队方面的改动,并不仅仅是削弱左骑军,成立几支新的军队那么简单。
李廷这才参议郎几乎是没有歇一口气,继续宣读着一些具体的事宜。
其中包括新成立的骁骑军不仅仅要招兵买马,壮大实力。
同时也要负责新建两座军马场,要建立一个骑兵军官学堂,要成立兽医速成学堂,要培养一批专门随军照顾战马的马夫等等。
可以说要组建一支骑兵部队,不仅仅是找几匹马,找几个骑兵就完事儿。
要让这一支骑兵有强大而持续的战斗力,需要建立一整套的体系。
以往东南节度府连成建制的骑兵部队都没有,自然也没这样的后勤保障体系。
大多数的骑兵都是权贵以及军中将领自己出银子伺候的。
而张云川现在则是要从无到有,将这一切保障体系建立起来。
同样的道理,要建立一支水师,除了招募军士外,还得建立自己的造船厂,以制造战船。
还得建立一整套的水师的后勤保障体系,包括不限于维修战船等等。
与此同时,步军则是重中之重。
包括军备制造总署负责打造各类兵刃甲胄,修葺各类兵刃甲胄,研发新的兵器。
在各处修建储存粮草的兵站,建立一支庞大的驮马、马车运输辎重部队等等。
这些事儿都是需要有人去牵头去做的,也都需要成立一些单独的部门。
当张云川将这些事情一一宣读出来后,他们这才意识到,这是一个庞大而复杂的工程。
当然,这很多东西都是全新的。
一旦真正的完成后,那他们的实力将会实现质的飞跃。
一整个晌午,李廷一直主要是在宣读大将军张云川对于军队方方面面的构想和决定。
刚开始的时候众人都还能打起精神,说一项他们能够理解一项,纵使理解不了,也能明白大概的意思。
可是说到最后,这新的东西实在是太多了,让他们短时间内难以消化了,甚至有的人感觉是在听天书。
好在大将军这一次召集他们仅仅是宣读决定。
这具体落实的时候,还会单独地给他们细细地交代。
不知不觉到了晌午,张云川宣布暂时地休会,吃过午饭后继续到议事厅开会。
这对于众人而言,如蒙大赦。
他们这很多人从没有参加过如此长时间的会议,让他们很多人坐得是腰酸背痛。
午饭是大将军府提供的,虽然不是很丰盛,却也味道可口。
在午饭后,众人陆续返回到了大将军府议事厅,饱餐一顿后,众人精神了许多。
李廷这位参议郎依然充当了宣读者的角色。
“下边宣读一些单独成立的衙门。”
“大将军决定,在大将军府单独设立督察司,设立督察使一人,设立督察副使三人,主事、吏员若干。”
“督察司负责对刑罚司审理的各类案件进行复审,有驳回重审之权。”
“督察司负责巡视大将军府以及地方各级衙门的大小官吏,听取民情民意,有弹劾检举之权。”
“督察司负责修订律法并监督执行。”
“督察使进内阁,授予参议郎身份。”
张云川设立的这个督察司,是一个独立的监督和审核机构,权柄很大。
这以后包括内阁、政事阁、军机阁在内的大小官员,他们都能监督,弹劾和检举。
虽然他们没有罢免抓捕的权力,可是一旦被他们盯上,那肯定是一个麻烦事儿。
“大将军决定,在大将军府单独设立刑罚司,设立刑罚使一人,刑罚副使三人,主事、吏员若干。”
“刑罚司专司负责审理大小案件,秉公执法,维护良俗正义,营造良好风气。”
“刑罚使进内阁,授予参议郎身份。”
刑罚司的单独设立,不再归属政事阁管辖。
以后大小官司,各种案件,都将由刑罚司独立裁决,受督察司监督复核。
“大将军决定,在大将军府单独设立军情司,设立军情使一人,军情副使数人,主事、吏员若干。”
“军情司负责搜集各类情报,不限衙门、地域、人员。”
“军情司有单独的刺探、抓捕、审讯之权,不受督察司约束,直接向大将军禀报。”
“军中校尉、地方县令以下人员,军情司有先抓后报之权,任何人不得阻拦。”
“军情使进内阁,授予参议郎身份。”
作为大将军府的军情机构,同样是独立运行,权限更大。
张云川虽然觉得这样不好。
可是军情太重要了,要是经过太多人的手,那情报很容易泄露。
当然,为了防止军情司独断专行,欺上瞒下,他也有自己的另外消息获取渠道。
军机阁、政事阁和内阁的很多人都能单独的面见自己,可以向自己递送消息,禀明情况。
这些递送的消息和军情司的可以相互印证。
自己也可以单独地召见一些相关人员,佐证军情司的消息可靠性。
与此同时,他还有自己的暗卫渠道。
暗卫则是他挑选的一些信得过的人,单独地与他们谈话,授予他们特殊的给自己递消息的权限。
有了这几条互不隶属,彼此独立的获取消息的渠道。
那军情司等下边的人想要欺瞒自己,那是有相当的难度的。
这原本的许多机构已经不能满足发展的需要了。
他这一次大刀阔斧的对军队以及内部的梳理调整,则是与时俱进,让各机构、各部门成为发展的助力而不是掣肘和拖累。
况且张云川不断地调整机构,调整部门,实际上也是进一步地打破原有的利益格局。
让那些试图躺在原有的功劳簿上准备养老的人意识到。
要是他们不进取的话,那在一轮又一轮的内部革新中,他们终究会被边缘化,甚至淘汰。
毕竟一潭死水是没有活力的。
他们想要变得强大,那就必须要源源不断注入新的活力。
通过军队的定期调整,机构的定期变动,让内部始终保持一种活力。
与此同时,张云川这么大规模的内部调整变动,也是想让手底下的这些人习惯这样的变动。
只有习惯了这样的与时俱进的变动,那以后调整起来才容易。
要是长时间不变动的话,很多人长期执掌一支军队,或者执掌一个部门。
以后再想动他们,那他们已经形成了一个庞大的利益团体,再想动就不那么容易了。
这纵使是强行地变动,也会地动山摇,影响大局。
所以内部一定时期的调整和整合,看似有些折腾,实际上是利大于弊的。
当然了,张云川这一次大刀阔斧的对各方面调整,主要是理顺内部的关系。
这以后大的方面不会频繁变动,以后调整则是内部的裁撤合并等调整。
毕竟要是经常搞大规模变动,那反而是会影响内部的一些稳定性的,造成人心浮动。
张云川作为一个摸着石头过河的人,自然不会十全十美。
他唯一能够做的就是,在前进中不断地去调整和修正,尽可能的走在正确的道路上。
这一次张云川对军队方面的改动,并不仅仅是削弱左骑军,成立几支新的军队那么简单。
李廷这才参议郎几乎是没有歇一口气,继续宣读着一些具体的事宜。
其中包括新成立的骁骑军不仅仅要招兵买马,壮大实力。
同时也要负责新建两座军马场,要建立一个骑兵军官学堂,要成立兽医速成学堂,要培养一批专门随军照顾战马的马夫等等。
可以说要组建一支骑兵部队,不仅仅是找几匹马,找几个骑兵就完事儿。
要让这一支骑兵有强大而持续的战斗力,需要建立一整套的体系。
以往东南节度府连成建制的骑兵部队都没有,自然也没这样的后勤保障体系。
大多数的骑兵都是权贵以及军中将领自己出银子伺候的。
而张云川现在则是要从无到有,将这一切保障体系建立起来。
同样的道理,要建立一支水师,除了招募军士外,还得建立自己的造船厂,以制造战船。
还得建立一整套的水师的后勤保障体系,包括不限于维修战船等等。
与此同时,步军则是重中之重。
包括军备制造总署负责打造各类兵刃甲胄,修葺各类兵刃甲胄,研发新的兵器。
在各处修建储存粮草的兵站,建立一支庞大的驮马、马车运输辎重部队等等。
这些事儿都是需要有人去牵头去做的,也都需要成立一些单独的部门。
当张云川将这些事情一一宣读出来后,他们这才意识到,这是一个庞大而复杂的工程。
当然,这很多东西都是全新的。
一旦真正的完成后,那他们的实力将会实现质的飞跃。
一整个晌午,李廷一直主要是在宣读大将军张云川对于军队方方面面的构想和决定。
刚开始的时候众人都还能打起精神,说一项他们能够理解一项,纵使理解不了,也能明白大概的意思。
可是说到最后,这新的东西实在是太多了,让他们短时间内难以消化了,甚至有的人感觉是在听天书。
好在大将军这一次召集他们仅仅是宣读决定。
这具体落实的时候,还会单独地给他们细细地交代。
不知不觉到了晌午,张云川宣布暂时地休会,吃过午饭后继续到议事厅开会。
这对于众人而言,如蒙大赦。
他们这很多人从没有参加过如此长时间的会议,让他们很多人坐得是腰酸背痛。
午饭是大将军府提供的,虽然不是很丰盛,却也味道可口。
在午饭后,众人陆续返回到了大将军府议事厅,饱餐一顿后,众人精神了许多。
李廷这位参议郎依然充当了宣读者的角色。
“下边宣读一些单独成立的衙门。”
“大将军决定,在大将军府单独设立督察司,设立督察使一人,设立督察副使三人,主事、吏员若干。”
“督察司负责对刑罚司审理的各类案件进行复审,有驳回重审之权。”
“督察司负责巡视大将军府以及地方各级衙门的大小官吏,听取民情民意,有弹劾检举之权。”
“督察司负责修订律法并监督执行。”
“督察使进内阁,授予参议郎身份。”
张云川设立的这个督察司,是一个独立的监督和审核机构,权柄很大。
这以后包括内阁、政事阁、军机阁在内的大小官员,他们都能监督,弹劾和检举。
虽然他们没有罢免抓捕的权力,可是一旦被他们盯上,那肯定是一个麻烦事儿。
“大将军决定,在大将军府单独设立刑罚司,设立刑罚使一人,刑罚副使三人,主事、吏员若干。”
“刑罚司专司负责审理大小案件,秉公执法,维护良俗正义,营造良好风气。”
“刑罚使进内阁,授予参议郎身份。”
刑罚司的单独设立,不再归属政事阁管辖。
以后大小官司,各种案件,都将由刑罚司独立裁决,受督察司监督复核。
“大将军决定,在大将军府单独设立军情司,设立军情使一人,军情副使数人,主事、吏员若干。”
“军情司负责搜集各类情报,不限衙门、地域、人员。”
“军情司有单独的刺探、抓捕、审讯之权,不受督察司约束,直接向大将军禀报。”
“军中校尉、地方县令以下人员,军情司有先抓后报之权,任何人不得阻拦。”
“军情使进内阁,授予参议郎身份。”
作为大将军府的军情机构,同样是独立运行,权限更大。
张云川虽然觉得这样不好。
可是军情太重要了,要是经过太多人的手,那情报很容易泄露。
当然,为了防止军情司独断专行,欺上瞒下,他也有自己的另外消息获取渠道。
军机阁、政事阁和内阁的很多人都能单独的面见自己,可以向自己递送消息,禀明情况。
这些递送的消息和军情司的可以相互印证。
自己也可以单独地召见一些相关人员,佐证军情司的消息可靠性。
与此同时,他还有自己的暗卫渠道。
暗卫则是他挑选的一些信得过的人,单独地与他们谈话,授予他们特殊的给自己递消息的权限。
有了这几条互不隶属,彼此独立的获取消息的渠道。
那军情司等下边的人想要欺瞒自己,那是有相当的难度的。
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