第375章 经济上的开源节流!(明天两更)
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第375章经济上的开源节流!(明天两更)
听到御史大夫顿弱、典客姚贾也举荐张苍,扶苏倒是有些惊讶。
他看向张苍,笑着道:“张御史,看来我之前对你还是不太了解,本以为你因相貌身材,一直不为朝廷重视,但从今日的情况来看,恐并非如此,不仅李斯丞相愿意为你举荐,现在连御史大夫、典客等朝廷重臣都为伱举荐。”
闻言。
张苍苦笑一声。
他哪知道顿弱跟姚贾为何会举荐自己。
甚至李斯举荐自己,他其实自己都很惊讶,他跟李斯并无太多交情,他们的确都是荀子门徒,但他入到荀子门下时,李斯已是学业有成,没多久便离开了,而后李斯就直接扶摇而上,更是他追之不及,而他也不屑去托关系。
因而两人关系实则是淡如水的。
不过李斯举荐,其实还是有一定说辞,毕竟是师出同门,而且多半是扶苏为自己张罗的,至于御史大夫跟姚贾,多半是顺水推舟,为了让自己能坐稳少府之位。
他心中门清。
只不过又岂会真的说出?
张苍拱手,肃然道:“臣实则并不知会有如此多朝廷重臣举荐臣,不过对于少府之位,张苍的确有一些想法,张苍为上计御史多年,主管天下账目,因而对地方的情况是有些了解,虽然并不全面,但总体还是有所涉猎。”
“在臣看来。”
“昔日少府治下,财政已十分严重。”
“只不过前几年有殿下谋划的‘官山海’,为朝廷开源了一些多余的钱粮,就此延缓了财政危机的爆发,但随着这几年朝廷的各项大工程出现,这些多出来的钱粮,也渐渐入不敷出,朝廷的财政越发窘迫,而今已到了积重难返的地步。”
“但少府乃国家经济之命脉,岂能真就陷入一滩死水?”
“脆弱的财政对大秦是十分不利的。”
“所以臣力主求变。”
“臣之求变之心,李斯丞相或许有所察觉,御史大夫掌管御史府,因而也有所意识,他们恐也同样发现了财政的问题,故才会在这时引荐于你。”
“张苍同样深感压力。”
“但天下积弊,总需要面对。”
“张苍愿意去尝试一二,对少府现有的窘迫,做一定的挑战,让大秦的经济不再如一潭死水,而是重新流动起来,活跃起来,以此让大秦在经济上不断摆脱束缚。”
“这也是张苍目下之心愿。”
“请殿下明鉴。”
闻言。
扶苏微微颔首。
他看向张苍,凝声道:“张御史有心了。”
“你既然对天下经济有一些想法,可否当众说一下情况,以让诸位朝臣明晰你的想法。”
“少府之位事关重要。”
“扶苏也不得不再三谨慎跟思虑。”
张苍点点头,他朝扶苏拱了拱手,又朝其他大臣微微拱手,沉声道:“想改变天下经济,其实从根本上来说,只有一个法子。”
“开源节流。”
“而今天下,开源并不容易。”
“天下租、税、赋,早已压得底层民众喘不过气,朝廷也已是收无可收,再多征收,只怕地方真就要满地烽火了,但财政问题迫在眉睫,朝廷又不得不为之改变。”
“这便是当今财政之难。”
“但开源不容易,并不意味着不能。”
一语落下,举殿皆惊。
殿内大臣一脸惊疑的看着张苍。
他们虽对经济之事不太精通,但作为大秦的官吏,基本各行各业都有涉猎,只是了解不全面,他们又岂会不知经济的困局?
开源。
可没那么容易。
扶苏当初行‘官山海’,已是天下很大的‘开源’了,‘官山海’之下,朝廷的财政可是得到了极大的缓解,甚至可以这么说,官山海是为财政续了命的。
但普天下像‘官山海’这样的开源,已几乎是没有了。
商贾已榨不出油水。
底层更甚。
对于其他朝臣的狐疑,张苍自是看在眼里,他淡定道:“诸位大臣的目光太过局限跟狭隘了,大秦之内的确已找不到可开源的财政源头了,也不可能再去压缩底层的生存空间了,但大秦之外呢?”
“大秦之外?”众朝臣一脸狐疑。
张苍又道:“我之主意在匈奴。”
“当年天下合纵连横时,我大秦之国相张仪便提出了一项政策。”
“远交近攻。”
“臣认为此刻当效仿。”
“暂时放下跟匈奴的仇恨跟敌意。”
“一定程度上进行交好,让双方进行商贸,效仿管仲在齐国的措施,在关隘征收关税,除此之外,朝廷作为取胜方,自要表现出应有的强势,通过武力的形式,压迫匈奴低价贩售牛羊马等货物,同时高价购买朝廷的盐、茶等物。”
“以此来赚取钱粮。”
话音刚落。
朝堂上立即有人反驳。
杨熊道:“对于张御史的想法,我杨熊不敢苟同。”
“而且恐非是我一人不敢苟同,而是大秦所有的将士都不会同意。”
“驱逐匈奴,乃大秦国策,为此朝廷陈兵三十万在北疆,更是多次出兵北伐,这才将匈奴追亡逐北上千里,而今一旦开放经商,匈奴岂不是要再度卷土重来?到时边疆岂会安宁,大秦将士付出了这么大的伤亡代价,才换来的安宁,岂不因此白费?”
“你这想法分明是在资敌。”
“其心可诛!”
“这消息若是传出去,北地的将士会如何看?岂不引起军心动摇?天下其他人又会如何看?又如何去告慰那些死去的将士?”
“军事乃国之大事,岂能贪图眼前蝇头小利?”
“我杨熊断不可能答应。”
杨熊态度十分尖锐,不容任何争辩。
朝中其他大臣也纷纷反对,一时间,张苍成了千夫所指。
张苍面不改色。
任由朝堂大臣辱骂质问。
等殿内声音渐渐小了下去,张苍才沉声道:“张苍的确不通军事,但过去也曾涉猎过军书,多少也算博览了群书,知晓国与国之间,并不存在所谓的盟友跟敌人,存在的从来都只是利益。”
“以利交,因利散。”
“这才是天下国与国之间正常的相处。”
“若是因一时短兵相接,便互为仇雠,那天下格局又岂会是今日这般?”
“当年秦晋交好,联手压制楚国。”
“秦楚交好,合力围晋。”
“这样的例子,在过去数百年,比比皆是。”
“而今只不过是将昔日的‘晋’‘楚’‘齐’等国,换成了‘匈奴’罢了,为何就能引起诸位大臣这么强烈的反对跟意见?”
“诸位的倨傲心态有些太重了!”
“大秦的确一统了天下,但匈奴又何尝不是一统了草原?”
“朝廷三十万大军北伐,也并未因此将匈奴覆灭,只是将匈奴追逐上千里,这便足以证明,匈奴的实力并非等闲,面对如此草原霸主,又岂能再如过去一般短视?”
“当以过去对待诸侯一般视之。”
“大秦驱逐匈奴,军威正盛,若就这么戛然而止,那才是对大秦的不尊重,大秦在驱逐匈奴上,付出了这么大的代价,又得到了什么?仅仅是收复了河北地,将匈奴人赶出去?这难道就足够了?若是朝廷能借着如今的强势跟匈奴做一定的缓和。”
“倒逼匈奴内部向朝廷低头,朝廷得到了利益,岂不比现在更高?”
“这才是战争该有的价值。”
“当然。”
“跟匈奴的交好是有底线的交好。”
“并不是真就毫无保留。”
“外松内紧。”
“互相制约,暗中试探其底线虚实,称兄道弟间下绊子,剑拔弩张间做交易,这才是国与国之间一直以来的习惯。”
“一切都是为了利益。”
“而今匈奴有意求购茶叶等物,而朝廷又急需多余的货物,正是各取所需之时,若是朝廷不抓住眼下的强势机会,从匈奴身上谋取到更多利益,这才是更大的浪费。”
“至于匈奴的隐忧。”
“等朝廷财政的问题解决掉,自有大把的精力去对付。”
“如此又岂能说是通敌?”
“战争是政治的延续,若只是在战争上取胜,便戛然而止,这样的战争,对于大秦而言,无疑是弊大于利的,对整个天下,都将是一次重大的创伤,我对于当年朝廷定下的政治决意了解不多,因而也并不多次多加言语。”
“但在张苍看来,经济同样是战争的一环。”
“甚至是必不可少的一环。”
“若是不在经济领域对匈奴做进一步的压迫,压缩匈奴的生存环境,让他们不得不艰难求生,这无疑只是在给对方增加仇恨跟愤怒,等到匈奴舔舐好了伤口,修养生息完毕,到时匈奴定然还会举族南下的,到时大战依旧必不可少。”
“所以仅在军事上胁迫是不够的。”
“还需在经济上施压。”
“因而我张苍建议该和就和。”
“适可而止。”
“至于地方民众不了解,或者是愤怒,那就让他们愤怒,朝廷做什么决定,何时需要顾及地方的态度了?而且国家大事之间,又岂是地方民众能想明白、搞清楚的?”
“等北方安定下来,民众因此受益之时,他们自会明白朝廷的用心,也会知晓朝廷的深谋远虑。”
“到时,他们又岂会再有怨言?”
“利益才是根本!”
张苍目光扫过全场,全场已是肃然无声。
杨熊等人面色青一块红一块的,但也无法反驳,只是吭哧呵哧几声,显得有点挂不住脸。
朝堂其他大臣则是在思索张苍想法的可行性。
这同样是乘胜追击。
不过不再是军事上乘胜追击。
而是在经济上。
因为之前的惨败,匈奴内部其实已生出不少嫌隙,还有的更是脱离了匈奴单于,若是朝廷在这时选择跟匈奴缓和,一定程度上,能动摇匈奴一些大部的意志跟决心,让本就有些松散的匈奴联盟显得更加脆弱,头曼单于也难以再将这些匈奴残部拧在一起。
就算日后能拧在一起,也需耗费更大的力气。
若是能在这段时间,让一些匈奴部族倒戈,或许对匈奴的中伤更重。
毕竟。
朝廷堵死跟匈奴的关系。
只会加剧匈奴各部族对秦廷的敌意跟仇恨,也会加速头曼单于对旧部的收拢,甚至能直接以南下,大破秦军作为士气鼓舞,若是进行一定的开放,头曼单于恐是最为暴怒的。
对朝廷而言,利大于弊。
想到这。
诸朝臣微微颔首。
张苍提出的想法,不失为一条良策。
张苍又道:“前面所说为开源,对于节流,张苍同样有一些想法。”
“天下征收的钱粮皆入敖仓,天下官吏、工程的钱粮发放,也都出自敖仓,其中的运输成本实在太高了,臣认为,当做一定的调整。”
“在昔日六国旧有粮仓的基础上,重新建立六座或更多的临时仓库。”
“用以进行短时的货物储运。”
“如此,可大幅减少中间路途的损耗,也能将钱粮尽快发放到地方手中。”
“此举同样能让地方官吏跟民众宽心。”
“诸位大臣也大可放心。”
“地方征收上来的钱粮,并不会在地方停留太久,基本收上来几个月的时间,在朝廷做出妥善的安排后,都会陆续分发出去。”
“与此同时,多余的钱粮,都会全数送到敖仓,并不会留在地方。”
“此外。”
“朝廷更会派专门的官吏进行负责。”
“绝不容地方染指。”
“如此一来,在这些开源节流下,朝廷的财政,在一定程度上,会多出不少,朝廷也能因此腾出更多钱粮做其他事。”
“而这些便是张苍的想法。”
“大秦的财政,已到了不得不变的地步。”
“张苍因为对天下账目有了解,而李斯跟我同出自荀子门下,对我的才能有所了解,所以才会举荐我,至于其他大臣,跟我都或有一定交集,但至于为何会举荐我,张苍其实并不明白。”
“对于胜任少府之位,张苍自认还是担得起。”
“大秦的财政变革之路,张苍也有信心破旧立新,将革新进行到底。”
“请殿下明鉴。”
张苍朝扶苏恭敬一礼。
随后缓缓的退回到自己座位上。
举殿皆静。
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他看向张苍,笑着道:“张御史,看来我之前对你还是不太了解,本以为你因相貌身材,一直不为朝廷重视,但从今日的情况来看,恐并非如此,不仅李斯丞相愿意为你举荐,现在连御史大夫、典客等朝廷重臣都为伱举荐。”
闻言。
张苍苦笑一声。
他哪知道顿弱跟姚贾为何会举荐自己。
甚至李斯举荐自己,他其实自己都很惊讶,他跟李斯并无太多交情,他们的确都是荀子门徒,但他入到荀子门下时,李斯已是学业有成,没多久便离开了,而后李斯就直接扶摇而上,更是他追之不及,而他也不屑去托关系。
因而两人关系实则是淡如水的。
不过李斯举荐,其实还是有一定说辞,毕竟是师出同门,而且多半是扶苏为自己张罗的,至于御史大夫跟姚贾,多半是顺水推舟,为了让自己能坐稳少府之位。
他心中门清。
只不过又岂会真的说出?
张苍拱手,肃然道:“臣实则并不知会有如此多朝廷重臣举荐臣,不过对于少府之位,张苍的确有一些想法,张苍为上计御史多年,主管天下账目,因而对地方的情况是有些了解,虽然并不全面,但总体还是有所涉猎。”
“在臣看来。”
“昔日少府治下,财政已十分严重。”
“只不过前几年有殿下谋划的‘官山海’,为朝廷开源了一些多余的钱粮,就此延缓了财政危机的爆发,但随着这几年朝廷的各项大工程出现,这些多出来的钱粮,也渐渐入不敷出,朝廷的财政越发窘迫,而今已到了积重难返的地步。”
“但少府乃国家经济之命脉,岂能真就陷入一滩死水?”
“脆弱的财政对大秦是十分不利的。”
“所以臣力主求变。”
“臣之求变之心,李斯丞相或许有所察觉,御史大夫掌管御史府,因而也有所意识,他们恐也同样发现了财政的问题,故才会在这时引荐于你。”
“张苍同样深感压力。”
“但天下积弊,总需要面对。”
“张苍愿意去尝试一二,对少府现有的窘迫,做一定的挑战,让大秦的经济不再如一潭死水,而是重新流动起来,活跃起来,以此让大秦在经济上不断摆脱束缚。”
“这也是张苍目下之心愿。”
“请殿下明鉴。”
闻言。
扶苏微微颔首。
他看向张苍,凝声道:“张御史有心了。”
“你既然对天下经济有一些想法,可否当众说一下情况,以让诸位朝臣明晰你的想法。”
“少府之位事关重要。”
“扶苏也不得不再三谨慎跟思虑。”
张苍点点头,他朝扶苏拱了拱手,又朝其他大臣微微拱手,沉声道:“想改变天下经济,其实从根本上来说,只有一个法子。”
“开源节流。”
“而今天下,开源并不容易。”
“天下租、税、赋,早已压得底层民众喘不过气,朝廷也已是收无可收,再多征收,只怕地方真就要满地烽火了,但财政问题迫在眉睫,朝廷又不得不为之改变。”
“这便是当今财政之难。”
“但开源不容易,并不意味着不能。”
一语落下,举殿皆惊。
殿内大臣一脸惊疑的看着张苍。
他们虽对经济之事不太精通,但作为大秦的官吏,基本各行各业都有涉猎,只是了解不全面,他们又岂会不知经济的困局?
开源。
可没那么容易。
扶苏当初行‘官山海’,已是天下很大的‘开源’了,‘官山海’之下,朝廷的财政可是得到了极大的缓解,甚至可以这么说,官山海是为财政续了命的。
但普天下像‘官山海’这样的开源,已几乎是没有了。
商贾已榨不出油水。
底层更甚。
对于其他朝臣的狐疑,张苍自是看在眼里,他淡定道:“诸位大臣的目光太过局限跟狭隘了,大秦之内的确已找不到可开源的财政源头了,也不可能再去压缩底层的生存空间了,但大秦之外呢?”
“大秦之外?”众朝臣一脸狐疑。
张苍又道:“我之主意在匈奴。”
“当年天下合纵连横时,我大秦之国相张仪便提出了一项政策。”
“远交近攻。”
“臣认为此刻当效仿。”
“暂时放下跟匈奴的仇恨跟敌意。”
“一定程度上进行交好,让双方进行商贸,效仿管仲在齐国的措施,在关隘征收关税,除此之外,朝廷作为取胜方,自要表现出应有的强势,通过武力的形式,压迫匈奴低价贩售牛羊马等货物,同时高价购买朝廷的盐、茶等物。”
“以此来赚取钱粮。”
话音刚落。
朝堂上立即有人反驳。
杨熊道:“对于张御史的想法,我杨熊不敢苟同。”
“而且恐非是我一人不敢苟同,而是大秦所有的将士都不会同意。”
“驱逐匈奴,乃大秦国策,为此朝廷陈兵三十万在北疆,更是多次出兵北伐,这才将匈奴追亡逐北上千里,而今一旦开放经商,匈奴岂不是要再度卷土重来?到时边疆岂会安宁,大秦将士付出了这么大的伤亡代价,才换来的安宁,岂不因此白费?”
“你这想法分明是在资敌。”
“其心可诛!”
“这消息若是传出去,北地的将士会如何看?岂不引起军心动摇?天下其他人又会如何看?又如何去告慰那些死去的将士?”
“军事乃国之大事,岂能贪图眼前蝇头小利?”
“我杨熊断不可能答应。”
杨熊态度十分尖锐,不容任何争辩。
朝中其他大臣也纷纷反对,一时间,张苍成了千夫所指。
张苍面不改色。
任由朝堂大臣辱骂质问。
等殿内声音渐渐小了下去,张苍才沉声道:“张苍的确不通军事,但过去也曾涉猎过军书,多少也算博览了群书,知晓国与国之间,并不存在所谓的盟友跟敌人,存在的从来都只是利益。”
“以利交,因利散。”
“这才是天下国与国之间正常的相处。”
“若是因一时短兵相接,便互为仇雠,那天下格局又岂会是今日这般?”
“当年秦晋交好,联手压制楚国。”
“秦楚交好,合力围晋。”
“这样的例子,在过去数百年,比比皆是。”
“而今只不过是将昔日的‘晋’‘楚’‘齐’等国,换成了‘匈奴’罢了,为何就能引起诸位大臣这么强烈的反对跟意见?”
“诸位的倨傲心态有些太重了!”
“大秦的确一统了天下,但匈奴又何尝不是一统了草原?”
“朝廷三十万大军北伐,也并未因此将匈奴覆灭,只是将匈奴追逐上千里,这便足以证明,匈奴的实力并非等闲,面对如此草原霸主,又岂能再如过去一般短视?”
“当以过去对待诸侯一般视之。”
“大秦驱逐匈奴,军威正盛,若就这么戛然而止,那才是对大秦的不尊重,大秦在驱逐匈奴上,付出了这么大的代价,又得到了什么?仅仅是收复了河北地,将匈奴人赶出去?这难道就足够了?若是朝廷能借着如今的强势跟匈奴做一定的缓和。”
“倒逼匈奴内部向朝廷低头,朝廷得到了利益,岂不比现在更高?”
“这才是战争该有的价值。”
“当然。”
“跟匈奴的交好是有底线的交好。”
“并不是真就毫无保留。”
“外松内紧。”
“互相制约,暗中试探其底线虚实,称兄道弟间下绊子,剑拔弩张间做交易,这才是国与国之间一直以来的习惯。”
“一切都是为了利益。”
“而今匈奴有意求购茶叶等物,而朝廷又急需多余的货物,正是各取所需之时,若是朝廷不抓住眼下的强势机会,从匈奴身上谋取到更多利益,这才是更大的浪费。”
“至于匈奴的隐忧。”
“等朝廷财政的问题解决掉,自有大把的精力去对付。”
“如此又岂能说是通敌?”
“战争是政治的延续,若只是在战争上取胜,便戛然而止,这样的战争,对于大秦而言,无疑是弊大于利的,对整个天下,都将是一次重大的创伤,我对于当年朝廷定下的政治决意了解不多,因而也并不多次多加言语。”
“但在张苍看来,经济同样是战争的一环。”
“甚至是必不可少的一环。”
“若是不在经济领域对匈奴做进一步的压迫,压缩匈奴的生存环境,让他们不得不艰难求生,这无疑只是在给对方增加仇恨跟愤怒,等到匈奴舔舐好了伤口,修养生息完毕,到时匈奴定然还会举族南下的,到时大战依旧必不可少。”
“所以仅在军事上胁迫是不够的。”
“还需在经济上施压。”
“因而我张苍建议该和就和。”
“适可而止。”
“至于地方民众不了解,或者是愤怒,那就让他们愤怒,朝廷做什么决定,何时需要顾及地方的态度了?而且国家大事之间,又岂是地方民众能想明白、搞清楚的?”
“等北方安定下来,民众因此受益之时,他们自会明白朝廷的用心,也会知晓朝廷的深谋远虑。”
“到时,他们又岂会再有怨言?”
“利益才是根本!”
张苍目光扫过全场,全场已是肃然无声。
杨熊等人面色青一块红一块的,但也无法反驳,只是吭哧呵哧几声,显得有点挂不住脸。
朝堂其他大臣则是在思索张苍想法的可行性。
这同样是乘胜追击。
不过不再是军事上乘胜追击。
而是在经济上。
因为之前的惨败,匈奴内部其实已生出不少嫌隙,还有的更是脱离了匈奴单于,若是朝廷在这时选择跟匈奴缓和,一定程度上,能动摇匈奴一些大部的意志跟决心,让本就有些松散的匈奴联盟显得更加脆弱,头曼单于也难以再将这些匈奴残部拧在一起。
就算日后能拧在一起,也需耗费更大的力气。
若是能在这段时间,让一些匈奴部族倒戈,或许对匈奴的中伤更重。
毕竟。
朝廷堵死跟匈奴的关系。
只会加剧匈奴各部族对秦廷的敌意跟仇恨,也会加速头曼单于对旧部的收拢,甚至能直接以南下,大破秦军作为士气鼓舞,若是进行一定的开放,头曼单于恐是最为暴怒的。
对朝廷而言,利大于弊。
想到这。
诸朝臣微微颔首。
张苍提出的想法,不失为一条良策。
张苍又道:“前面所说为开源,对于节流,张苍同样有一些想法。”
“天下征收的钱粮皆入敖仓,天下官吏、工程的钱粮发放,也都出自敖仓,其中的运输成本实在太高了,臣认为,当做一定的调整。”
“在昔日六国旧有粮仓的基础上,重新建立六座或更多的临时仓库。”
“用以进行短时的货物储运。”
“如此,可大幅减少中间路途的损耗,也能将钱粮尽快发放到地方手中。”
“此举同样能让地方官吏跟民众宽心。”
“诸位大臣也大可放心。”
“地方征收上来的钱粮,并不会在地方停留太久,基本收上来几个月的时间,在朝廷做出妥善的安排后,都会陆续分发出去。”
“与此同时,多余的钱粮,都会全数送到敖仓,并不会留在地方。”
“此外。”
“朝廷更会派专门的官吏进行负责。”
“绝不容地方染指。”
“如此一来,在这些开源节流下,朝廷的财政,在一定程度上,会多出不少,朝廷也能因此腾出更多钱粮做其他事。”
“而这些便是张苍的想法。”
“大秦的财政,已到了不得不变的地步。”
“张苍因为对天下账目有了解,而李斯跟我同出自荀子门下,对我的才能有所了解,所以才会举荐我,至于其他大臣,跟我都或有一定交集,但至于为何会举荐我,张苍其实并不明白。”
“对于胜任少府之位,张苍自认还是担得起。”
“大秦的财政变革之路,张苍也有信心破旧立新,将革新进行到底。”
“请殿下明鉴。”
张苍朝扶苏恭敬一礼。
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